这边的市民扔完了带的吃食，那边的难民孩子们也疯跑着回去了。
刘织云是打听过的，现在租界内也开了好些救助难民的会所，但这里面以同乡救助所居多，只救助逃难到租界里的同乡；而“独臂神父”设立的这个难民区不但是最大的，而且是无条件、无限制的接收救助。一个外国人竟然比中国人对中国难民还要宽容、博爱。这让刘织云很好奇、感动，才决定要到这里了解一下。如果真是这样。就看看能不能帮忙尽一点儿自己微薄之力。
这是刘织云不了解，其实这个“独臂神父”为之付出的远比她想象的要多得多。
这独臂神父的法国名字大家不清楚，只知道他给自己起得中文名字“饶家驹”，称他为“饶神父”。
饶神父出生于法国洛林地区。父亲是有名的工程师，母亲是美国人。他来中国传教已经24年了。担任驻沪海军与公租界随军神父，上海天主教所办各外侨学校童子军指导员。与租界各方有着良好的关系。
24年，他从一个中年人变成了一个老者。
32年的淞沪之战，饶神父参与了上海难民的保护工作。那时刘织云初来上海、身陷囹圄，自然不知道这些。
32年的淞沪之战，上海的市民们称之为淞沪大战，现在看来这个大战是用过了，因为现在刚刚发生、历时三月投入百万人的战争跟那个比起来，就不知道用什么来称呼了。
32年，租界就为难民头疼过，当时战事主要发生在淞沪地区，难民多是从北、东两边逃向工租界。当时公租界工部局研究。甚至提议不要给难民提供食物和帮助，以免吸引更多的难民涌进来；并派了士兵和巡捕将苏州河水面封锁，不让难民们进入。
比起这次来，上次的难民只能说是小巫见大巫，不算什么了；工部局这边到现在还统计不清公租界里到底涌进了多少难民，只知道租界东区和北区已经管理不过来了。人手不够了；只好暂时放松那里的管理，集中人手管理好中区和西区的秩序。
法租界这边也一样，上次的战争难民潮对他们没有多大影响，这次日军开始一进攻南市，加上浦东、浙省的难民涌入，这家伙一下子几十万人而来。法租界没经过，头比身子还大。
看到后面涌来的难民被无情地铁丝网挡在了法租界外面，这不但是衣食无着的情况、生命也会随时受到侵犯南市日军的威胁，饶神父大声疾呼，并提出了他的建议——在南市境内，临近法租界的地方开辟一块难民营，收容在租界外的难民。
饶神父的建议得到了英美租界、法租界的支持，不但是因为饶神父德高望重、租界方一向与他关系很好。主要是因为这样也是替租界方办了事、减轻了负担。
但这事不是由租界方说了算，主要是要日本方说了才算——虽道义上那块地方是属于中国的。
这里面最难的就是说服日方同意。
中日双方正在交战，不可能进行谈判。饶神父以一已之力、来回波奔，想促成此事，所幸的是后面还有美、英、法租界方给予他帮助。
饶神父找了上海市长俞鸿钧。俞鸿钧虽然现在成了光杆市长，但名义上还是中国政府在上海的最高行政长官，日军虽占了租界外的上海全境，但是不能承认的。
他同意饶神父的建议，提出了主权上的几点要求，要求饶神父转达日方。饶神父救人心切。一一答应。
其实俞市长的这些条件提也是白提。饶神父也知道，但他还是答应了。
下来就是面对最难的日方了。饶神父找了日本总领事冈本季正，他并没有提俞鸿钧要他转达的条件，而是从日方的角度来分析。指出日本人要想在占领区维持好秩序，必须得到西方国家的支持和当地中国人的不反对才行；上海受西化影响较大。媒体成熟，日军的不人道行为。会伴随着媒体报道，造成很坏的国际影响；此前一年。国际红十字会新提的中立国家处理难民潮的决议，做为国际红十字会一员的日本。也是这项决议的签约国之一。
你看饶神父别说只做善行，但并不是一般正直的人那样固守原则、死板，他并非关心两国的纷争，只想尽已所能拯救那些濒于死亡威胁边缘的受难者，有着其办事圆滑的一面。
冈本季正听进去了饶神父的话，答应他会促成此事。过了两天又代表日本政府向中国方面提出了几点要求。
唉，日本方面提出的要求就是中国政府不答应，也是阻止不了的事情。饶神父见了俞鸿钧也是报喜不报忧；中间枝枝蔓蔓的事情就不说了；总之建立一个“安全区”的事情就这样相对是很顺利地办成了。
要不是饶神父的“圆滑”，事情估计是很难办成的。
现在，在南市紧挨法租界的民国路和方滨路围成的一个狭长区域内，一个安置难民的“安全区”建成了。四周被老城墙和铁丝网围起，间隔有铁门，路中竖有旗帜，有红十字会的旗和国际救济委员会的中英文名称旗。
一个四十多岁穿长袍戴礼帽的男子走到了铁门边，面相忠厚稳重、谦卑，他到铁门边摘帽向法国兵笑笑；法国兵似认得他，为他打开了铁门。
刘织云一看，忙叫道：“哎，先生——”
那男子转过了身子，问道：“太太，有什么事儿吗？”
刘织云问道：“我想见饶神父，不知道在哪里可以见到他？”
那男子问：“你见饶神父有什么事情？”
“我知道他救助难民，想看看有没有我能帮上忙的地方。”
中年男子看了看刘织云，转向了法国兵，做着手势，嘴里蹦出一两个法语单词。
一个法国兵挥了挥手，表示同意了。
“请跟我来，太太。”中年男子示意刘织云。
刘织云跟着他过了铁门，走了十几步经过那几个日本兵的时候，那中年男子摘下礼帽、端端正正地向那几名日本兵鞠了一躬。
刘织云本来还挺佩服这个中年男子的，现在看到他这个样子，突然在心里产生了反感。
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